THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU DOANH NGHIỆP

 

Ngày 17 tháng 9 năm 2025, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 2074/QĐ-TTg phê duyệt Đề án xây dựng Cơ sở dữ liệu (CSDL) doanh nghiệp nhằm hình thành một CSDL doanh nghiệp trên phạm vi toàn quốc. CSDL này sẽ phục vụ cho các bộ, ngành, địa phương khai thác và sử dụng hiệu quả, góp phần thúc đẩy quá trình phát triển kinh tế đất nước.

Mục tiêu của Đề án là hình thành CSDL doanh nghiệp từ 6 nguồn dữ liệu chính, bao gồm: Đăng ký doanh nghiệp (nguồn chủ đạo), thuế, xuất nhập khẩu, bảo hiểm xã hội, tín dụng, và lao động việc làm. Điều này nhằm nắm bắt tình hình hoạt động của doanh nghiệp, nâng cao chất lượng hỗ trợ doanh nghiệp và minh bạch hóa thông tin.

I. Lộ trình thực hiện

Đề án được chia thành các giai đoạn cụ thể:

Năm 2025: Xây dựng CSDL doanh nghiệp cơ bản với 4 nguồn dữ liệu: đăng ký doanh nghiệp, thuế, xuất nhập khẩu và bảo hiểm xã hội. Đồng thời, sẽ ban hành bộ chỉ số đo lường sức khỏe doanh nghiệp, xây dựng hệ thống báo cáo về tình hình hoạt động và cảnh báo sớm vi phạm. CSDL cơ bản này cũng sẽ được chia sẻ với các CSDL quốc gia khác. Năm 2026: Nâng cấp CSDL doanh nghiệp bằng cách tích hợp thêm dữ liệu về tín dụng và đầu tư. Giai đoạn 2027 – 2030: Hoàn thiện CSDL doanh nghiệp bằng việc mở rộng tích hợp với các nguồn dữ liệu về lao động và việc làm, sở hữu trí tuệ, đổi mới sáng tạo, công nghệ, chuyển đổi số và phát triển bền vững. Trong giai đoạn này, sẽ liên tục cập nhật dữ liệu theo thời gian thực và phát triển các nền tảng để người dân, doanh nghiệp tra cứu thông tin phục vụ sản xuất, kinh doanh.

II. Đối tượng, Phạm vi và Định hướng

Đối tượng: Toàn bộ doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế: doanh nghiệp ngoài nhà nước, doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Phạm vi: Toàn quốc. Định hướng: Phát triển dữ liệu theo Bộ chỉ số đo lường sức khỏe doanh nghiệp, nâng cấp Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp để xây dựng mô hình kiến trúc CSDL toàn diện, tiếp tục mở rộng tích hợp dữ liệu và tận dụng các nguồn lực sẵn có.

III. Các nhiệm vụ và giải pháp chính

Hoàn thiện khung pháp lý: Bổ sung khái niệm CSDL doanh nghiệp, ban hành các quy định về kết nối, chia sẻ và chuẩn hóa dữ liệu, cũng như quy định về tổ chức thực hiện và dịch vụ khai thác dữ liệu. Xây dựng mô hình kiến trúc CSDL doanh nghiệp: Xây dựng kiến trúc dữ liệu, mô hình dữ liệu và khung tích hợp dữ liệu để đảm bảo khả năng liên kết, khai thác và chia sẻ thông tin. Ban hành và phát triển Bộ chỉ số đo lường sức khỏe doanh nghiệp: Bao gồm các chỉ số tài chính (tốc độ tăng trưởng, hiệu suất sinh lời…), chỉ số phi tài chính (số lượng doanh nghiệp, lao động…) và chỉ số đóng góp vào nền kinh tế (GDP, việc làm, thuế…). Nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin: Nâng cấp hạ tầng tại Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan để phục vụ vận hành CSDL doanh nghiệp, đồng thời xây dựng Trung tâm dự phòng để đảm bảo khả năng phục hồi sau thảm hoạ. Vận hành, khai thác và phát triển hệ sinh thái ứng dụng: Xây dựng quy chế vận hành, sao lưu dữ liệu, thành lập đội ngũ chuyên trách. Đồng thời, ứng dụng trí tuệ nhân tạo và máy học để phân tích sâu, dự báo, và cảnh báo sớm. Khuyến khích cộng đồng phát triển ứng dụng bằng cách công bố các tập dữ liệu mở (Open Data) và API. Phát triển nguồn nhân lực: Đầu tư phát triển đội ngũ chuyên gia về phân tích dữ liệu, khoa học dữ liệu và an toàn an ninh thông tin.

IV. Phân công trách nhiệm

Bộ Tài chính: Chủ trì và chịu trách nhiệm chính trong việc triển khai Đề án.

Năm 2025: Ban hành Bộ chỉ số đo lường sức khỏe doanh nghiệp và hướng dẫn kết nối, đồng bộ dữ liệu. Năm 2026: Chủ trì tham mưu ban hành khung pháp lý và nâng cấp CSDL về đầu tư để tích hợp. Giai đoạn 2025 – 2030: Phối hợp với các bộ, ngành triển khai Đề án, nâng cấp Bộ chỉ số, quản lý, khai thác CSDL doanh nghiệp và phát triển các công cụ phân tích.

Các bộ, ngành khác:

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: Tích hợp dữ liệu về tín dụng vào năm 2026. Bộ Nội vụ và Bộ Khoa học và Công nghệ: Tích hợp dữ liệu về lao động, việc làm, sở hữu trí tuệ, đổi mới sáng tạo trong giai đoạn 2027-2030. Bộ Công an: Kết nối, chia sẻ dữ liệu tổng hợp quốc gia và đảm bảo an toàn an ninh cho hệ thống CSDL doanh nghiệp. Các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố: Phối hợp với Bộ Tài chính trong việc xây dựng và phát triển CSDL doanh nghiệp.

V. Kinh phí thực hiện

Kinh phí sẽ được huy động từ ngân sách nhà nước (nguồn chi thường xuyên và đầu tư phát triển), nguồn vốn xã hội hóa, viện trợ quốc tế và các nguồn hợp pháp khác. Ưu tiên kinh phí từ ngân sách nhà nước cho việc phát triển hạ tầng và đảm bảo an toàn, an ninh mạng. Ngoài ra, có thể sử dụng cơ chế xã hội hóa và thuê dịch vụ công nghệ thông tin.